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湖南法治報(bào)訊（通訊員 胡琴）為深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，進(jìn)一步凝聚人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督工作合力，聚焦解決人民群眾急難愁盼的公益損害問題，有效維護(hù)社會公益。2024年11月11日，益陽市赫山區(qū)人民檢察院（以下簡稱“區(qū)檢察院”）、益陽市赫山區(qū)人大常委會辦公室、政協(xié)益陽市赫山區(qū)委員會辦公室聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作的實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），構(gòu)建新時(shí)代公益保護(hù)“人大+政協(xié)+檢察”協(xié)同監(jiān)督新模式，推動雙向銜接轉(zhuǎn)化工作制度化、常態(tài)化開展。

人大代表建議、政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制，是指聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的公益受損突出問題，從人大代表建議、政協(xié)委員提案中挖掘案件線索，通過案件辦理轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議；從公益訴訟辦案中發(fā)現(xiàn)問題，梳理出推動系統(tǒng)治理、綜合治理的對策建議，轉(zhuǎn)化為人大代表建議、政協(xié)委員提案，共同推動解決更深層次社會治理難題，共同守護(hù)民生，營造良好的營商環(huán)境。

《實(shí)施辦法》詳細(xì)規(guī)定了代表建議、委員提案轉(zhuǎn)化為檢察建議的工作細(xì)則和流程，檢察建議轉(zhuǎn)化為代表建議、委員提案的工作細(xì)則和流程，人大、政協(xié)、檢察院三方在各自職能職責(zé)范圍內(nèi)共同推動代表建議、委員提案、檢察建議的落實(shí)，建立銜接轉(zhuǎn)化工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制和明確具體負(fù)責(zé)部門等內(nèi)容，為銜接轉(zhuǎn)化工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化提供了制度支撐。通過對人大代表建議、政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)督，更好地為人大代表、政協(xié)委員履職賦能發(fā)力，有效拓展人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和檢察法律監(jiān)督的廣度和深度。

據(jù)悉，在《實(shí)施辦法》出臺前，區(qū)檢察院和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)已探索開展代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作并辦理了相關(guān)案件。其中，區(qū)檢察院針對人大代表提出的“農(nóng)業(yè)廢棄物污染治理”的建議，立案辦理行政公益訴訟案件并向主管行政部門制發(fā)檢察建議，合力助推農(nóng)資產(chǎn)品規(guī)范經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)廢棄物源頭回收體系，助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)民生所盼，該案被評為“湖南省代表建議與公益訴訟建議雙向銜接轉(zhuǎn)化典型案例”。

下一步，區(qū)檢察院將以《實(shí)施辦法》的出臺為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，將人大代表建議、政協(xié)委員提案和公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制落實(shí)落細(xì)，聚焦人民群眾關(guān)切、社會關(guān)注的公益保護(hù)和民生熱點(diǎn)問題，維護(hù)好社會公共利益，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)